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很难控制烟草产免税香烟量,增加难度系数

发布日期:2020-07-15 07:47 作者:shunf外烟
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  很难控制烟草产免税香烟量,增加难度系数烟草是一种主要用途单一、需求弹性较小的农产品(000061,gub)。它对终端设备的需求在短期内变化不大,所以对烟草的需求是稳定的。然而,在中国现行的标准烟草体系下,烟草制造行为的主体确实是130多万小农户。烟农有很强的决策权。在利润相对较低且能够替代种植或转移学生就业的标准下,烟农有权退出。在政府部门和烟农之间的博弈中,烟农具有优势影响力。然而,在盈利能力相对较高的情况下,烟农将升级他们的生产,并面临政府部门收回信贷额度的管理方法的约束。在政府部门和烟草种植者之间的博弈中,政府部门有着有利的影响。因此,如何保持烟草生产的“可控性”和“稳定性”,保证烟草总产量的基本供需平衡,是人们面临的一大难题。

  在烟草经济形势下,除了收回信用额度操纵的重要途径外,政府部门还垄断了烟草的主导力量。在现行的烟草价格政策中,市场价格是多少?洞穴经营者的价格?雪和分配价格?卷烟厂的顾客价格是多少?雪是由政府部门决定的。如果说信用额度的操纵与市场经济体制并不完全冲突,那么政府部门的报价就意味着资源配置与市场经济体制完全冲突。这也成为烟草系统非社会运作的最重要表现。近年来,在与烟草种植者签订烟草种植合同时,通常明确烟草的购买价格,并通知烟草种植者。这有助于烟农掌握未来利润,但由于收购价格的决策权在国家烟草专卖局,粮食价格和生产要素价格会在烟草销售前半年以上发生变化,而烟草收购价格不能立即调整。如果有更多的烟草,烟草和草局通常采取分级和讨价还价的个人行为,以减少损失和风险。如果烟草减少,将会引发一场“香烟之战”,即提高等级和价格,发放补贴,甚至跨境回收。

  在过去十年中,在信贷额度管理的帮助下,烟草制造基地保持了平衡的总产量。但是,这种操纵和管理方式具有明显的刚性,反映了卷烟批发和销售市场的落后变化,控制难度系数不断增加,特别是借助信贷额度计划分配,不利于地区间的权益分配,也不利于促进和调整烟草地区的合理布局和烟叶质量的稳定增长。一方面,当地政府有意增加生产和收入。根据2006年4月国务院办公厅发布的《中华人民共和国烟叶税暂行条例》,对烟叶征收20%的税已经成为烟草友好地区财政总收入的主要来源。此外,烟草税经营者应该使用在我国回收烟草的企业。烟草税将在烟草销售阶段由烟草和草业局下属的烟草采购办公室立即缴纳。征收这种税的成本很低。因此,当地政府将尽一切努力确保甚至赢得当地大量的烟草种植面积。另一方面,烟草种植者也有很高的积极性去生产高产量。虽然烟草种植有利润波动大、体力劳动复杂等不利条件,但对于贫困落后的西部地区和经济发展较落后的边远地区的农民来说,由于烟草种植有提前签约和烟草局进行回收利用,依据找不到管理风险,所以如果没有大的洪涝灾害,烟草种植的收入是稳定和可预测的。

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