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民进中央拟提交10件经济类提案 聚焦减税降费金融风险

  中国网财经2月27日讯(记者 金易子)2019年全国两会即将拉开序幕。25日,民进中央与媒体座谈暨两会新闻通气会在北京召开。据介绍,今年民进中央拟向全国政协十三届二次会议提交党派提案46件,其中经济类别共计10件,话题涵盖减税降费、金融风险、乡村振兴、产业扶贫、土地制度改革、防范国有资产流失等方面。

  在减税降费方面,民进中央提案建议,一是进一步统筹规划我国的税制改革,将长期减税政策与临时性减税政策进行优化组合;二是落实“营改增”改革的减税政策目标,目前“营改增”后企业税负水平依然较高,随着税收征管能力提升,企业压力可能会持续增大,建议适当考虑进一步降低增值税的法定税率;三是明确减税政策的主要受益对象,及时评估与落实政策效果;四是做好各项到期税收优惠政策的衔接工作;五是既要研究降低社保费率,又要研究合理确定社保的缴费基数。

  对于解决当前金融风险突出问题,民进中央提案建议,一是在统一的监管框架下完善金融混业监管体系,包括有序推进资管改革、及时有效监管新兴金融业态、跨境业务纳入监管范畴防止境内外市场风险蔓延传导;二是进一步高质量“去杠杆”,包括企业“去杠杆”、政府“去杠杆”、居民房地产贷款“去杠杆”;三是内外兼修,疏解民企困境;四是建立风险追偿机制,保护投资者权益。

  针对扶贫小额信贷分贷统还风险,在另一份提案中,民进中央指出,扶贫小额信贷分贷统还面临金融风险隐患大、部分协议约定内容与现行法律法规相冲突、贫困农户出现集体失信的信用风险等问题。因此,建议传导压实各级各部门的工作责任,县级政府承担扶贫小额信贷风险防控的主体责任,建立定期会商研判机制,逐级逐月通报机制等;加强贷后检查、资金监管和风险预警;合理调低经营主体股本收益,根据企业行业特点和经营情况,合理评估分红标准;加大对分贷统还经营主体的帮扶力度,避免出现贫困农户集体失信的危险;分类妥当处置贷款风险,对于确属不可控因素导致产业失败无法偿还的,要发挥好风险补偿金的作用,及时补偿核销等。
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